国际商报记者 白舒婕
“RCEP在当前逆全球化有所抬头的背景下具有重要意义。生效实施三年多来，RCEP不仅成为推动区域经济一体化的加速器，也印证了多边主义的韧性。”6月19日，在第九届南博会期间举办的第四届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛上，多位与会嘉宾在接受国际商报记者采访时，高度评价RCEP生效实施以来在贸易、投资、区域价值链等多维度持续释放的政策红利。
RCEP作为全球规模最大、最具潜力的自贸协定之一，三年多来持续释放红利。数据显示，2024年RCEP区域整体对外贸易额约为13.5万亿美元，高出同期世界贸易总额增长率3.3个百分点。
与会嘉宾一致认为，在全球经济格局深度调整，单边主义、保护主义不断抬头的当下，RCEP各成员国经贸合作更加密切。中国要继续发挥比较优势，加强与成员国的产供链合作，推动RCEP不断向着更广领域、更深层次发展，为世界经济和区域增长持续注入稳定性和确定性。
共建更高水平RCEP
当前，RCEP正以蓬勃的生命力和强大的向心力，为区域经贸合作开辟新空间。特别是中国正加大自主开放力度，继续扩大对周边国家和地区的单边开放，如在RCEP框架下主动提速履行降税承诺，扩大“零关税”覆盖范围；有序扩大医疗、电信、金融、文化等服务业领域开放；面向东南亚国家推出“东盟签证”等。
“这将为RCEP提供新的发展机遇。”中国商务部国际贸易谈判原副代表崇泉表示，下一步，在共建更高水平RCEP方面，关键要抓好两点。一方面要加快扩容升级，积极回应中国香港、斯里兰卡、智利等经济体的加入申请，拓展RCEP跨区域影响力。另一方面要推动规则升级与创新。要积极推动RCEP在数字经济、绿色经济、服务贸易等领域的规则创新，提升RCEP的开放水平和竞争力。要以中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成、中日韩自贸区谈判推进为契机，加强RCEP与区内其他自贸协定相互促进，推动RCEP与CPTPP对接融合，构建高标准、广覆盖的亚太自由贸易体系，为塑造更可持续、普惠包容的全球贸易体系贡献“亚洲方案”。
值得关注的是，近年来，RCEP框架下的合作正突破农产品、轻工业等传统领域，向新能源、人工智能等高新技术产业加速延伸。在这一进程中，成员国资源互补、技术共享，构建起更具竞争力的区域产业链供应链。
“未来大国竞争、区域竞争的核心在于谁能率先突破新的技术革命。主要包括芯片技术、量子计算、人工智能、生物技术、新能源新材料等领域。”崇泉强调，聚焦这些重点领域，中国要继续发挥市场规模大、创新能力强、基础设施完善、产业链供应链完整等优势，通过加强与RCEP成员国的合作与交流，实现技术、资源、制造等要素的优化配置，推动区域内产供链的深度融合，促进区域内产业的协同发展和升级，持续为区域乃至世界经济增长注入不竭动力。
中国口岸协会副会长田舒表示，未来，唯有以“五链协同”（即产业链从碎片互补到深度互嵌、供应链从单极依赖到多元韧性、价值链从低端锁定到高端跃升、创新链从技术跟随到协同突破、政策链从规则对接到位阶提升）为结构杠杆、以制度落地为组织支点，RCEP成员国才能在不确定性中寻找秩序的节奏，在动荡中演奏出真正的华彩乐章。
云南对接区域合作迎新机遇
在RCEP框架下，云南的区位优势更加凸显。“云南是中国连接RCEP成员国和南亚国家最重要的通道，便利的物流联通条件，将使云南在区域经贸合作中发挥更大作用。”中国服务贸易协会副会长张汉林如是说。
数据显示，2024年，云南与RCEP区域贸易额同比增长显著，昆明海关签发的RCEP原产地证书为企业节省近1亿元关税；通过“铁路+RCEP通关”模式，云南鲜花48小时可抵新加坡，物流成本下降35%；同时，进入中国市场的东南亚榴莲价格越来越“亲民”。
张汉林认为，云南应充分发挥区位优势和资源优势，深化与RCEP成员国在农产品、绿色能源、生物医药、现代物流等重点领域的合作。“同时，RCEP的实施为中国服务贸易发展带来了前所未有的机遇。在RCEP框架下，云南应用好用足自贸协定机遇，加强与成员国在教育、医疗、文化、跨境数字服务等领域的国际合作，实现优势互补，推动相关产业升级。”
基础设施的互联互通是区域经济一体化的重要基础。田舒表示，云南作为西南对外开放的桥头堡，应依托中老铁路、磨憨口岸等强大的铁路、公路等口岸网络，打造对接东南亚、通达中南半岛、联接南亚国家的区域物流大通道，让区域贸易更加便利化。
作为中柬共建“一带一路”的标志性项目，暹粒吴哥国际机场自2023年10月通航以来，年吞吐量达700万人次。吴哥国际机场投资（柬埔寨）有限公司副总经理张志辉介绍，这是第一座由中资企业在海外以投资建设运营模式实施的国际机场，对中柬合作意义深远，为两国旅游业发展、人文交流、商务投资合作起到了重要的促进作用。
“RCEP合作空间广阔。近年来，许多中国企业赴柬投资合作，柬政府也出台了很多支持各国企业投资兴业的优惠政策，中柬两国在旅游业、服务业等领域合作潜力巨大。中国企业‘走出去’应更加全面详细地了解当地政策法规、市场动态、风俗文化等，更好地实现本地化经营合作。”张志辉说，此次他来参加论坛，围绕吴哥国际机场临空经济区的区位优势、投资政策与重点产业布局进行了推介，旨在为有意“走出去”的中国企业提供更多机遇和参考。
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